美财政部放弃加密监控提案

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美财政部放弃加密监控提案

美国财政部正在撤销两项长期搁置的加密监控提案，这对隐私倡导者和数字资产行业而言是一场重大胜利。

金融犯罪执法网络（FinCEN）于周一提交通知，正式撤回其2020年提出的“非托管钱包”规则，以及2023年将国际加密混币列为“主要洗钱关注类交易”的计划。两份通知将于周二在《联邦公报》上发布。

华盛顿加密政策组织Coin Center在周一的声明中表示，这一消息是“金融隐私的重大胜利”。

Coin Center表示：“混币的定义极为宽泛，将普通加密货币用户为保护隐私而采用的常见技术手段也纳入其中。”

“而且，由于FinCEN承认难以确定混币交易的发生地点，我们当时主张，风险规避型金融机构将不可避免地连纯国内交易也一并上报，这可能对无辜用户造成严重的附带后果，包括账户受限或被关闭。”

该钱包规则原本要求银行及其他金融机构在客户将资产存放于非托管钱包时，对超过3,000美元和10,000美元的某些加密交易进行上报。

混币提案的覆盖范围更广。它将混币定义为任何掩盖加密交易来源、去向或金额的行为，将资金池、拆分转账、一次性钱包，甚至资产间的兑换均纳入其中。FinCEN表示，评论者警告称该定义“可能对合法活动产生寒蝉效应”，并会使金融机构淹没在文书工作中。

机构原本必须交出钱包地址、交易哈希、IP地址和客户身份信息。

这一逆转也与白宫政策一致。2025年7月，总统数字资产市场工作组的一份报告称，“特朗普政府支持数字资产的合法用户在公共区块链上进行隐私交易”，并敦促财政部重新考虑该规则。

该报告承认犯罪分子利用混币器洗钱，但也指出合法用户依赖混币器来保护财务隐私。

FinCEN并未对混币器网开一面。该机构表示，非法行为者“继续利用混币器及其他工具和手段妨碍执法调查”。

该机构还补充称，将继续关注洗钱和恐怖主义融资活动，并可能在未来采取行动。

本文《财政部撤销加密货币监控提案》最先发表于 Bitcoin Magazine，作者为 Mathew Di Salvo。