尼日利亚央行现要求境外稳定币发行方在本地获得牌照

根据尼日利亚中央银行(CBN)11月5日生效的新规,境外稳定币发行方不能再凭借外国牌照为尼日利亚用户提供服务。
CBN发布了针对非证券类虚拟资产的规则手册,并在通函中表示该规则于11月5日周四生效。规则规定了稳定币发行方以及处理其代币的支付、托管、钱包和交易所公司的牌照要求。根据规则,锚定美元或其他外币的稳定币属于第2类,只有在一家于尼日利亚注册成立并获得CBN该类牌照的公司才能向尼日利亚市场发行此类稳定币。文件称,外国牌照“不得替代该牌照”,也不得替代CBN对代币的批准。
第15.3条补充道:“境外发行方在注册成立、牌照或资本方面不享有豁免。”
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资本与储备
锚定奈拉(第1类)稳定币的发行方必须持有至少100亿奈拉的实缴资本,而外币(第2类)发行方则需要至少150亿奈拉。其他服务提供商需要10亿奈拉,此外还需满足证券交易委员会(SEC)为其设定的任何资本要求。
代币必须由储备全额支撑,并额外设有2%的超额抵押缓冲,第1类发行方必须将其储备池的至少20%作为现金存款存放在CBN。发行方不得向持有者支付利息或收益。
这些规则还禁止算法稳定币、主要由其他加密资产支持的法币参考型代币,以及不赋予持有者按面值赎回的可执行权利的代币。无牌经营可被处以至少 1 亿奈拉的罚款,并且违规每持续一天,还需额外缴纳至少 100 万奈拉。
对美元代币意味着什么
负担同样落在尼日利亚人使用的平台上。第 6.5 条规定:“持牌人不得提供尚未获得代币批准的稳定币。”这意味着,在央行批准该代币为 2 类稳定币、并且存在获批的 2 类发行方将其发行之前,持牌人不能提供 Tether 的 USDT 等美元代币。该发行方可以隶属于外国集团,但必须在尼日利亚注册成立,并持有自己的 CBN 牌照。现有的 2 类安排将根据这些要求接受评估,而在审查期间若要保留访问权限,需要央行的明确临时许可。
过渡期
这些规则自 11 月 5 日起生效,现有运营者有 180 个日历日(至 2027 年 5 月 4 日)申请牌照。根据第 54.1 条,那些希望在此期间以当前规模继续运营的运营者,必须在 30 天内(即 12 月 5 日前)向央行注册。
监管机构表示,这些规则依据 2026 年总统行政命令发布,该命令设立了虚拟资产委员会,并将符合证券定义的代币交由 SEC 监管。CBN 曾于 2021 年要求银行停止协助加密交易,后在 2023 年 12 月允许银行为持牌提供商提供服务。尼日利亚金融科技公司 Flutterwave 此后与 Polygon Labs 合作,推出了覆盖 34 个非洲国家的稳定币支付网络。
相关收听:为什么银行未能扼杀《清晰法案》中的稳定币奖励
尼日利亚中央银行现要求离岸稳定币发行方在本地取得牌照 一文最初发表于 Unchained。
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