众议院民主党人在大胜后着眼推出自己的加密市场结构法案，赋予SEC更大角色

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众议院民主党人在大胜后着眼推出自己的加密市场结构法案，赋予SEC更大角色

据Eleanor Terrett周三报道，众议院民主党人正在讨论一项计划，拟在下届国会将众议员Maxine Waters的《加密投资者和消费者权利法案》转化为他们自己的加密市场结构法案，其构想包括赋予SEC更大的角色、赋予CFTC更小的角色。

该提案将纳入Waters在众议院提出但未获通过的民主党《清晰法案》条款，以及参议院民主党人在9月失败的结束辩论投票之前能够与共和党人达成一致的条款。Terrett援引了三位曾与民主党工作人员交谈过的行业消息人士的说法。

她写道，此外还可能出台进一步的道德条款，限制总统Donald Trump和其他联邦官员的加密活动。共和党人称之为“信息传递法案”。

该加密市场结构法案尚未公布文本，迄今为止的细节来自行业消息人士而非立法者。

最新消息：据Eleanor Terrett报道，众议院民主党人据称希望在下届国会的一项更广泛的加密市场结构法案中恢复其《清晰法案》条款。pic.twitter.com/8twokppjHz

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) 2026年11月4日

这些讨论发生在周二民主党横扫国会之后。Waters是众议院金融服务委员会的最高民主党人，预计将于1月从《清晰法案》发起人、主席French Hill手中接过槌子。

彭博法律周三报道称，新的多数席位使民主党人对《清晰法案》拥有了杠杆——该法案是行业的首要立法优先事项——首先从针对Trump旗下企业的更严格道德规则入手。

Waters修正案将为加密行业带来什么

Waters于2025年7月将这份权利法案作为第31号修正案提交至H.R. 3633。众议院规则委员会以4比8的票数按党派路线否决了该修正案，动议由宾夕法尼亚州众议员Mary Gay Scanlon提出。将一项修正案列为“符合议事程序”意味着允许全院辩论和投票，因此这一结果使该法案包未能进入全院表决。

委员会记录列出了该修正案原本将要求的內容：全天候客户服务、保险或类似SIPC的保障、受托责任和最佳执行规则、反抢跑规则、破产隔离托管并支持24小时提款，以及每月由审计师证明的储备金证明。该修正案还将向SEC和CFTC追加拨款。

委员会以同样的4比8票数否决了第二项民主党修正案。该修正案由科罗拉多州众议员Joe Neguse提出，原本将禁止国会议员、总统和副总统发行或背书数字资产。该修正案所预示的道德争议随后伴随该法案进入参议院。

SEC对CFTC

监管机构之间的分工是民主党加密市场结构法案与共和党版本分歧最为尖锐之处。众议院通过的《Clarity Act》指示CFTC监管大多数数字商品交易，包括交易所、经纪商和交易商，并在特定条件下豁免成熟区块链上的代币进行SEC注册。

这一设计正是行业所支持的模式。若一项加密市场结构法案将监管权重新移回SEC，则意味着对这一设计的逆转。

《Clarity Act》于2025年7月在众议院以294比134获得通过，并于9月15日在参议院以49比50未能通过终结辩论表决。参议员Thom Tillis提出了重新审议的动议，从而保留了再次投票的选项，但除非跛脚鸭会期使其复活，该法案将在本届国会于1月3日结束时失效。

民主党现在掌握主动权。亚利桑那州参议员、参议院银行委员会成员Ruben Gallego在Bloomberg Law报道的评论中表示：“行业和共和党人搞砸了。那本来是他们能争取到的最好的法案。”

TD Cowen的Jaret Seiberg周三写道，这次横扫让Clarity法案的大门关闭两年，而民主党对特朗普家族加密业务的调查“可能使得推进一个加密行业能够支持的Clarity版本变得不可能”。

民主党的加密市场结构法案仍然需要特朗普签署才能成为法律。一个围绕SEC构建的法案能否获得足够的共和党投票支持以达到目标，还是仍然只是共和党所说的“信息传递法案”，这是下一届国会开幕时的悬念。

本文《众议院民主党人在横扫后着眼推出自己的加密市场结构法案，赋予SEC更大角色》首先出现在Bitcoin Magazine上，作者是Micah Zimmerman。