美国财政部称美国“将在数字资产领域获胜”，而《清晰法案》陷入停滞

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美国财政部称美国“将在数字资产领域获胜”，而《清晰法案》陷入停滞

美国财政部长斯科特·贝森特周二表示，美国在数字资产领域的领导地位可以巩固美元的全球地位，尽管国会在一项旨在规范该市场的市场结构立法上仍陷于停滞。

贝森特在纽约举行的Ripple Swell大会上与CEO布拉德·加林豪斯对话时指出，储备货币权力的基础正在发生转变。他表示，在现代历史的大部分时间里，美元的主导地位在很大程度上依赖于军事力量。

“我们将继续保持军事保护伞，但越来越多地，它正在成为一种技术保护伞，”他说。

他将数字资产与人工智能和半导体归为一类，认为这些领域是中美两国竞相建设主导性基础设施的战场，并表示各国选择的金融基础设施将影响美元的影响力范围。

他所建立的最具体联系体现在稳定币上——即与美元挂钩的代币，其发行方通常持有包括美国国债在内的储备资产。贝森特表示，稳定币可以为高通胀或货币波动剧烈国家的民众提供更便捷的美元获取渠道。

CoinGecko数据显示，以美元计价的稳定币占比超过98%，其中Tether的USDT和Circle的USDC规模最大。贝森特本人给出的数字是超过90%。具体数字虽有差异，但美元显然主导了这一类别。

最新消息：财政部长斯科特·贝森特表示，无论国会是否行动，财政部都在推进加密监管

他表示将“让SEC和CFTC携手通过监管填补空白”。pic.twitter.com/JnsT3oxVEn

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) 2026年10月28日

贝森特还提出，稳定币储备可能增加对国债的需求。去年他曾表示，稳定币可能为短期国债和票据创造2万亿美元的短期需求。这一预测取决于稳定币供应增长速度、适用的储备规则以及发行方的投资选择。

本周，在美联储决议公布前，比特币交易价格约在80,000至81,000美元之间。比特币支持者长期以来一直认为，一种中立的、非发行方资产能够提供与美元挂钩代币不同的价值。

更广泛的加密立法趋势

监管背景更加不确定。货币监理署已最终确定其实施《GENIUS法案》的规则，该规则对支付稳定币发行方设定了要求。联邦框架将于2027年1月18日生效。

更广泛的《CLARITY法案》旨在为数字资产建立市场结构规则，但于9月15日在参议院程序性投票中以49票对50票未获通过，未达到所需的60票门槛。争议内容包括与联邦官员加密利益相关的道德条款以及稳定币收益问题。

银行与白宫在这些收益条款上发生了冲突。

财政部贝森特愿在《CLARITY法案》失败后另寻出路

贝森特称这一挫折令人失望。他表示，财政部可以与证券交易委员会和商品期货交易委员会合作，填补监管空白。“在财政部，我们拥有大量召集权力，”他说，并将这些机构描述为“伟大的合作伙伴”。

他还表示，监管机构可以设立防护栏，防止银行切断加密公司的服务，这种做法被称为“去银行化”。

“我认为我们可以建立监管最佳实践和防护栏，防止这种情况再次发生，”他说。

这些言论并未提出正式计划、工作组或时间表。机构行动可以在现有权限范围内澄清规则，但它缺乏国会法案的永久性，且可能被未来的政府逆转。

TD Cowen表示，下一届中期选举可能进一步阻碍《CLARITY法案》。

本文《美国财政部称美国“将在数字资产堆栈中获胜”，而《CLARITY法案》停滞不前》首发于Bitcoin Magazine，作者为Micah Zimmerman。